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各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)食品藥品監(jiān)督管理局:
為了加強(qiáng)粉絲粉條和面制品質(zhì)量安全監(jiān)管,解決粉絲粉條和面制品中鋁含量超標(biāo)的問(wèn)題,市場(chǎng)監(jiān)管總局決定開(kāi)展粉絲粉條面制品專項(xiàng)整治?,F(xiàn)對(duì)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、整治范圍
(一)粉絲粉條、面制品生產(chǎn)企業(yè)。
(二)加工經(jīng)營(yíng)小麥粉制品(饅頭、花卷、包子、發(fā)糕等)、焙烤食品(餅干、面包、蛋糕等)、油炸面制品(油條、油餅、炸糕、麻花等)等面制品和粉絲粉條的餐飲服務(wù)提供者。
(三)粉絲粉條、面制品加工經(jīng)營(yíng)小作坊。
二、整治措施
(一)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展全面自查。
各地食品安全監(jiān)管部門要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格按照食品安全法等法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,開(kāi)展全面自查,重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:
1.食品配方。重點(diǎn)檢查是否針對(duì)生產(chǎn)加工的食品制定食品配方,配方是否包括使用的原輔料及食品添加劑的名稱和使用量等;食品添加劑的使用是否符合《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB 2760)的規(guī)定。
2.原輔料采購(gòu)。重點(diǎn)檢查是否嚴(yán)格對(duì)原料供應(yīng)商進(jìn)行審核;是否做好原輔料進(jìn)貨查驗(yàn)記錄,確保購(gòu)進(jìn)的食品原料、含鋁食品添加劑和含鋁食品相關(guān)產(chǎn)品等符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);是否購(gòu)買來(lái)源不明、標(biāo)識(shí)不清的食品原輔料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品;粉絲粉條的生產(chǎn)者要對(duì)淀粉原料中的鋁含量進(jìn)行檢驗(yàn)把關(guān)。
3.生產(chǎn)加工制作過(guò)程。重點(diǎn)檢查生產(chǎn)加工過(guò)程中是否對(duì)原料和食品添加劑的用量進(jìn)行稱量,是否嚴(yán)格按照《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB 2760)和原國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等5部門《關(guān)于調(diào)整含鋁食品添加劑使用規(guī)定的公告》(2014年 第8號(hào))相關(guān)規(guī)定使用含鋁食品添加劑;是否超范圍、超限量使用含鋁食品添加劑。
4.產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)。粉絲粉條獲證生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)檢查是否根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于批準(zhǔn)β-半乳糖苷酶為食品添加劑新品種等的公告》(2015年 第1號(hào))要求,確保粉絲粉條中鋁的殘留量控制在≤200mg/kg;不具備自檢能力的,是否委托有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行出廠檢驗(yàn);發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的,是否立即查明原因、召回產(chǎn)品、切實(shí)整改,并向當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)管部門報(bào)告。
(二)開(kāi)展監(jiān)督檢查和抽檢工作,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
1.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各地食品安全監(jiān)管部門要明確對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管事權(quán),加大日常監(jiān)督檢查、抽樣檢驗(yàn)力度,主要檢查食品配方、原輔料及食品添加劑的使用、產(chǎn)品檢驗(yàn)等。各地食品安全監(jiān)管部門要將專項(xiàng)整治工作與嚴(yán)厲打擊非法添加非食用物質(zhì)和超范圍、超限量使用食品添加劑違法行為結(jié)合起來(lái),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。在生產(chǎn)環(huán)節(jié),要對(duì)粉絲粉條、面制品獲證生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)驗(yàn)證企業(yè)原輔料把關(guān)、生產(chǎn)過(guò)程控制尤其是含鋁食品添加劑使用控制有效性。在餐飲環(huán)節(jié),要將使用含鋁食品添加劑加工制作食品等行為作為重點(diǎn)內(nèi)容,將加工經(jīng)營(yíng)面制品的餐飲服務(wù)提供者作為重點(diǎn)對(duì)象,將小吃街、美食城等餐飲消費(fèi)聚集區(qū)作為重點(diǎn)區(qū)域,加大日常監(jiān)督檢查力度,查處違法違規(guī)行為。
2.加強(qiáng)監(jiān)督抽檢監(jiān)測(cè)。各地食品安全監(jiān)管部門要結(jié)合年度抽檢計(jì)劃,開(kāi)展抽檢監(jiān)測(cè)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)粉絲粉條生產(chǎn)加工聚集區(qū)、批發(fā)市場(chǎng)、面制品制售集中的集貿(mào)市場(chǎng)的產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽檢,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,有針對(duì)性的對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣,必要時(shí)可以對(duì)原輔料進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。對(duì)抽檢不合格的,要及時(shí)處置,控制風(fēng)險(xiǎn),整改到位。涉及其他?。▍^(qū)、市)的,及時(shí)通報(bào)協(xié)查,嚴(yán)控產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)。
3.嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為線索,要立即核查,嚴(yán)懲重處;涉及上游環(huán)節(jié)或其他區(qū)域的,要及時(shí)通報(bào)案件線索,聯(lián)查聯(lián)動(dòng);涉嫌犯罪的,依法移交公安機(jī)關(guān)。要嚴(yán)格落實(shí)原食品藥品監(jiān)管總局和公安部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加大食品藥品安全執(zhí)法力度 嚴(yán)格落實(shí)食品藥品違法行為處罰到人的規(guī)定》要求,加大對(duì)違法行為的懲治力度,堅(jiān)決落實(shí)違法行為“處罰到人”,對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法追究法律責(zé)任,實(shí)施禁業(yè)限制。
三、時(shí)間安排
(一)第一階段:2018年10月至2019年2月底,督促相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展自查。
(二)第二階段:2019年3月至2019年5月底,開(kāi)展監(jiān)督檢查和抽檢工作。
(三)第三階段:2019年6月,對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)。
四、工作要求
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要組織成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)實(shí)際情況制定具體工作方案、細(xì)化工作目標(biāo)和措施、抓好落實(shí),做好專項(xiàng)整治工作。
二是注重宣傳引導(dǎo)。要加大對(duì)違法違規(guī)使用含鋁食品添加劑的危害和法律后果的宣傳力度,及時(shí)曝光典型案例,暢通投訴舉報(bào)渠道,強(qiáng)化社會(huì)共治。
三是及時(shí)報(bào)送工作信息。各地食品安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照要求,將專項(xiàng)整治的基本情況、主要做法、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及原因分析、典型案例和工作建議等形成報(bào)告,于2019年6月30日前,將報(bào)告及統(tǒng)計(jì)表的電子版、紙質(zhì)版報(bào)送至總局食品生產(chǎn)安全監(jiān)管司。
市場(chǎng)監(jiān)管總局
2018年10月15日
本文關(guān)鍵詞:市場(chǎng)監(jiān)管?含量?超標(biāo)?專項(xiàng)整治?面制品?
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